Un proyecto de inversión pública es una herramienta que utiliza el Estado para que sus inversiones produzcan mejoren la calidad de vida de la población. Lo que es posible a través de la generación, ampliación e incremento de la cantidad y/o calidad de los servicios públicos que brinda el Estado. De esta manera, las municipalidades regionales y distritales, al ser entidades del Estado, tienen que implementar sus inversiones previstas en el Plan de Desarrollo Local Concertado.
Por esta razón, en el presente artículo se detallará el avance de la ejecución de proyectos de inversión en el Estado.
Avance de la ejecución de proyectos de inversión en el Estado
De acuerdo al Informe de Seguimiento de la ejecución presupuestal al 7 de noviembre del 2021 del Ministerio de Economía y finanzas, el Estado solo ha ejecutado el 53% de sus proyectos de inversión. Es decir, 25.6 millones de soles se encuentran pendientes de ejecución por el Estado y que, razonablemente, no se van a lograr ejecutar en días. Por lo tanto, ese dinero, como todos los años, regresa al Tesoro Público, lo que ocasiona que la brecha de infraestructura siga ampliándose.
Fuente: Universidad del Pacífico – Escuela de Gestión
Si el presupuesto que se devolvió al Tesoro Público el año pasado se hubiese ejecutado, posiblemente las brechas de los sectores educación, agua y saneamiento y salud hubiesen sido cerradas o muy cerca de ello.
Por último, de acuerdo con informe publicado por BID (2018), Perú desperdicia 2,5% del PBI en gasto ineficiente. Es decir, el 10% del presupuesto “va a donde no debe ir”. En ese caso, es notable que, el malgasto total resulta relativamente bajo en la región, pero también que el grueso de la ineficiencia está en compras públicas.
Consecuencias del dinero no ejecutado por el Estado
El dinero que las Entidades del Estado no ejecutan en proyectos de inversión pública regresan al Tesoro Público, para los fines que el MEF considere pertinente. Por ejemplo, el Ministerio de Economía y Finanzas (MEF) podría re-direccionarlo hacia otras actividades, como para el presupuesto del próximo año.
Motivo por el que no se logra ejecutar todo el presupuesto asignado
En concreto, las Entidades del Estado no se ejecutan el íntegro del presupuesto anual asignado por ineficiencia o corrupción.
En el primer caso, la incapacidad de gestión puede ocasionar que los procesos, obras o contrataciones no se ejecuten en los plazos establecidos. Así como, durante el desarrollo de la planificación se opte por dejar sin efecto el proyecto.
Y, en el segundo caso, podrían presentarse situación de corrupción a funcionarios que retrasan la ejecución de las obras. Por lo tanto, el proyecto no se termina de ejecutar.
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